1月21日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹“大力推進新型工業(yè)化 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
具體來看，2024年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，較2023年提升1.2個百分點，全部工業(yè)增加值完成40.5萬億元，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。建設(shè)開通5G基站突破425萬個，算力規(guī)模較2023年底增長16.5%，達到268EFlops。
記者在會上了解到，工信部將在2025年推出更多的新政策，其中包括啟動新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作，研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制工作方案，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目，制定促進換電模式發(fā)展的指導(dǎo)意見，制定增強輕工消費品供需適配性助力擴大內(nèi)需行動方案，制定紡織、輕工、食品、醫(yī)藥等重點行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案。同時，還將加快研究出臺促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件，打造5G應(yīng)用“揚帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，適時擴大電信業(yè)務(wù)開放。
謀劃新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長
總體來看，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)?jīng)濟增長的貢獻超四成，對宏觀經(jīng)濟增長發(fā)揮了“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。分行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)中有39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率超四成。從地區(qū)看，31個省份中29個實現(xiàn)同比增長，增長面達到93.5%。10個工業(yè)大省平均增速為7%左右。
工業(yè)和信息化部副部長張云明在會上表示，工信部將在2025年啟動實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，加大對工業(yè)大省、工業(yè)大市的支持力度。完善促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機制，支持各地發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
與此同時，制造業(yè)投資的較快增長也預(yù)示著后續(xù)經(jīng)濟的增長動力。2024年全年同比增長9.2%。特別是在“兩新”政策的作用下，設(shè)備工器具購置投資同比增長15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。
張云明表示，接下來將研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制工作方案，加力推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，分級打造中國消費名品方陣，加強工貿(mào)政策協(xié)同，穩(wěn)定工業(yè)品出口。
工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青也在會上表示，工信部將在2025年加力擴圍消費品以舊換新政策，制定增強輕工消費品供需適配性助力擴大內(nèi)需行動方案，支持地方創(chuàng)建一批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)。同時，用三年左右的時間著力培育千件消費品優(yōu)質(zhì)品牌，積極推動新能源汽車、智能家電等產(chǎn)品下鄉(xiāng)，制定紡織、輕工、食品、醫(yī)藥等重點行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件將出臺
目前我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，2024年前11個月完成數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入31.7萬億元，同比增長5.4%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元，同比增長4.0%。2024年全年電信業(yè)務(wù)收入累計超過1.7萬億元，電信業(yè)務(wù)總量同比增長10%。
陶青表示，目前廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、四川、福建八個省市規(guī)模超過萬億級，全國獲得數(shù)據(jù)管理國家標準認證的企業(yè)達5727家。接下來工信部將加快研究出臺促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，加大政策支持和要素保障，加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測，強化產(chǎn)業(yè)政策、金融政策等銜接落實，加快打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟提供強有力的支撐。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展壯大則離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力的建設(shè)。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的移動通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，5G基站達到425萬個，千兆用戶突破2億，實現(xiàn)“縣縣通千兆，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”。移動物聯(lián)網(wǎng)加快從“萬物互聯(lián)”向“萬物智聯(lián)”發(fā)展，終端用戶超過26億戶，“物超人”持續(xù)擴大。在用算力中心標準機架數(shù)超過880萬，算力規(guī)模較2023年底增長16.5%。
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存在會上表示，工信部將在2025年推動信息通信業(yè)發(fā)展實現(xiàn)三個“升級”。
一是網(wǎng)絡(luò)演進升級，完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)升級政策，試點部署萬兆光網(wǎng)，有序推進算力中心建設(shè)布局優(yōu)化；
二是融合應(yīng)用升級，打造5G應(yīng)用“揚帆”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用；
三是創(chuàng)新能力升級，加大5G演進和6G技術(shù)創(chuàng)新投入，適時擴大電信業(yè)務(wù)開放，推動信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
再認定100個國家級中小企業(yè)集群
穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。工信部數(shù)據(jù)顯示，2024年，規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長6.9%，高于大型企業(yè)2.8個百分點。累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，全國科技和創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量超過60萬家。“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度7%，以占全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)3.2%的數(shù)量，貢獻了10.9%的利潤。培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群300個，創(chuàng)造年產(chǎn)值7.8萬億元，同比增長9.9%。
張云明表示，接下來將進一步加大對中小企業(yè)的支持力度。抓緊修訂出臺《保障中小企業(yè)款項支付條例》。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，2025年再支持30個以上試點城市，新認定100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，研究設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金二期，積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
企業(yè)也是創(chuàng)新的主體。目前，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達46.3萬家，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達到16.9萬家。我國已有570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強，占比近1/4。
值得注意的是，目前國家高新區(qū)匯聚了全國約30%的高新技術(shù)企業(yè)、40%的專精特新“小巨人”企業(yè)，60%的獨角獸企業(yè)和科創(chuàng)板上市企業(yè)等，培育形成了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)等萬億級產(chǎn)業(yè)集群，六大類高技術(shù)制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中，國家高新區(qū)有五類在全國的占比超過30%，已成為國家先進制造業(yè)集群的核心承載地。
陶青表示，工信部接下來將圍繞提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，實施國家高新區(qū)新賽道培育行動，支持國家高新區(qū)布局建設(shè)一批中試驗證平臺和高能級孵化器，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)積極承擔(dān)國家重大科技項目。圍繞國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動一批符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū)，支持有條件的國家高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、開放合作等方面，積極開展政策試點。